一、指导思想
全面贯彻生态文明思想，认真落实省政府关于打赢蓝天保卫战、强化大气污染防治等工作的相关部署，通过运用信息化手段，全面推进我市港口码头大气扬尘污染的综合治理，进一步加强港口码头大气扬尘防治监管工作，保障和促进港口经营企业规范作业，长效做好全市港口码头环境综合整治工作。
二、建设范围
全市范围内从事易起尘作业货种的港口码头在线扬尘监测系统全部建设到位，全市范围所有港口码头均需配备视频监控系统。根据各码头实际情况和经营业务要求，原则上要求每个码头至少设置一个监测点，视频监控系统包含球机和枪机各一台（如码头已经按照视频监控且符合要求的，可利用原有设备局部改造后进行联网）。对于部分场地较大或者比较特殊的码头，根据实际需求按照标准确定数量。
三、建设标准
1、在线扬尘监测系统建设标准
在线扬尘监测仪技术性能指标应符合国标、地标的相关监测要求，监测仪分析方法须采用光散射法或者β射线法，其技 术性能指标详见附件 1。
1.1 系统组成与功能
在线扬尘监测系统由在线扬尘监测仪、气象参数仪、数据采集传输存储与处理系统及其他辅助设备等构成。
在线扬尘监测仪应由扬尘样品采集、流量控制、监测终端 等组成。 气象参数仪应由温度、湿度、风速、风向、
气压传感器组成，其常规气象参数相关技术性能指标请参照附件 2。 数据采集传输存储与处理系统用于采集、传输、存储与处 理监测数据，并按后台服务器指令向后台服务器传输在线监测 数据和设备的状态参数。 辅助设备还应包括供电电源和通讯设备。
1.2 监测点位设置要求
根据 GB16297 规定，应在扬尘无组织排放源下风向设监测点，同时在排放源上风向设参照点。结合我市当地实际气候条件，原则要求监测点设置于码头场地东南方向，具体设置地点可以根据码头实际情况进行适当调整。
根据码头场地面积确定监测点数量，1 万平方米及以下的，至少设置 1 个点位；大于 1 万平米的，至少设置 2 个点位；具体数量可根据码头企业实际需要增加。 监测点应设置于码头厂界方位内，且可直接监控码头场地主要生产活动的区域；监测点宜选择在码头主要装卸作业点、 主要道路进出口和物料堆场；监测点应设置在码头主导风向 （一般采用西北风）的下风向的浓度点。 对于场地四周设有防风墙的港口码头，监测点通常设于防风墙外任意可能浓度点，亦可设于主要道路出入口或防风墙开口处；对于场地四周无防风墙或围挡的港口码头，可设于边界外任意可能浓度点处。
注意事项：
1、监测点设置时需避开喷淋的影响；
2、当与其他从事易起尘作业货种的码头相邻时，应避免在相邻边界处设置监测点；
3、监测点的位置不宜轻易变动，务必保证监测的连续性和数据的可比性；
4、监测点周围不应设置阻碍环境空气流通的高大建筑物、树木或其他障碍物等；
5、监测点附近应避免强电磁干扰，周围须有稳定可靠的电力供应；
6、监测点的设置应避免对码头企业安全生产造成影响。
2、视频监控系统建设标准
视频监控系统设备需要与在线扬尘监测系统相互配套，视频监控设备包括硬盘摄像机、存储设备、传输物联卡及相关辅 助设施。
2.1 视频监控点位设置要求
原则上要求各港口码头设置枪式和球式摄像机至少各一台，具体数量可根据码头企业实际情况增加。 视频监控点位应设置于码头场地范围内，且可直接监控码头场地主要生产活动的区域；监控点宜选择在码头主要装卸作
业点、沿河靠泊位置、主要道路进出口等，监控视野不应被高大建筑物、树木或其他障碍物所阻碍。
2.2 视频监控设备技术要求
视频监控设备必须通过视频专网与交通运输信息指挥中心连接，且必须能够接受远程协议进行调用。 视频监控设备应采用 200 万像素以上高清摄像头，对于可能涉及夜间作业的码头企业，摄像设备需要支持红外夜间拍摄
功能。视频存储设备需要满足本地存储至少 15 天，使用的硬盘容量根据接入摄像机数量决定。
3、系统运行维护与管理各港口码头企业要确保在线扬尘监测系统与视频监控系统设备运行良好，如遇到设备故障、损坏等情况，应及时通知维管单位进行检修。
在线扬尘监测仪应每年定期参照国家相关标准由具备专业运维能力的机构维护保养，符合附件 1 技术性能指标的方可投入使用。
在线扬尘监测系统与视频监控系统的维护与管理工作情况将纳入我市港口码头综合整治长效管理工作考核，并纳入港口经营信用评定考核管理体系。
四、工作措施
1、加强组织领导。港口码头在线扬尘监测系统和视频监控系统建设是省委省政府加强生态环境建设打好污染防治攻坚战的一项重点工作，各部门及板块必须要提高政治站位，有序推动工作实施，确保我市在线扬尘监测系统和视频监控系统建设及运行监管工作落实到位。
2、确保序时进度。市各部门及属地政府要紧密配合，共同推进我市港口码头在线扬尘监测系统和视频监控系统建设工作，确保沿江 8 家码头于 2019 年底前完成建设工作并实现数据传输；内河现有码头逐个乡镇板块开展建设工作，于 2019年底前基本完成建设任务。
3、加大宣传力度。市各部门及属地政府要大力开展生态环境保护和大气污染防治宣传工作，通过多渠道、多角度让每一个码头企业了解在线扬尘监测系统和视频监控系统建设的必要性，详细解读建设标准与要求，为各码头企业实际建设工作提供技术指导。
4、强化监督考核。市交通运输局和苏州市常熟生态环境局将把此项工作纳入全市打好污染防治攻坚战重点工作目标任务考核内容，各部门及属地政府要跟踪码头企业在线扬尘监测系统和视频监控系统建设工作推进及后续运营维护情况，及时协调解决存在的问题，并将长效落实情况与我市港口经营信用评定考核管理体系相挂钩。
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